廣東省發展和改革委員會主任何寧卡昨日提交大會審議的《廣東省2017年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2018年計劃草案的報告》（簡稱“社會發展報告”）透露，廣東省經濟發展穩中向好、穩中有進，經濟增長的質量效益不斷提升，但需高度重視金融去杠桿，加強地方政府債務管理，防范房地產市場風險。2018年將堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持以供給側結構性改革為主線，在打好防范化解重大風險、精準扶貧、污染防治的攻堅戰方面取得扎實進展，加強和改善民生，努力在全面建成小康社會、加快建設社會主義現代化新征程上走在前列。
防控化解重大風險
各地級以上市至少建成1家國有住房租賃企業
社會發展報告顯示，2018年將加強各類風險隱患排查，打好防范化解重大風險攻堅戰。
首先是有效防范化解金融風險。切實履行屬地金融監管和風險處置責任，落實金融服務實體經濟防控金融風險深化金融改革的政策措施，重點防控農合機構、互聯網金融、非法集資、交易場所四大領域風險，堅決守住不發生系統性區域性金融風險的底線。
還要加強政府性債務管理。統籌財政收支和政府債務風險管理，加強債務管理與預算管理的銜接，規范融資舉債行為，堅決遏制隱性債務增量。嚴控國企債務風險，加強國企負債規模和資產負債率雙重管控，強化企業境外投融資、產權變動和資金管理，深化國有企業和國有資本審計監督。
同時，有效防控房地產領域風險。堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，落實地方政府主體責任，繼續實施分類調控、因城因地施策，加快建立長效機制，促進房地產市場平穩健康發展。
2018年將盤活存量住房，發展住房租賃市場特別是長期租賃，支持專業化、機構化住房租賃企業發展，各地級以上市至少建成1家國有住房租賃企業，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
提高科技創新能力
力爭年底高新技術企業達3.4萬家
2018年將提高科技創新能力，積極創建綜合性國家科學中心，加快建設惠州加速器驅動嬗變研究裝置和強流重離子加速器、江門中微子實驗二期等重大科技基礎設施，爭取國家在廣東省布局建設新的重大科技基礎設施。加快建設再生醫學與健康、網絡空間科學與技術、材料科學與技術、先進制造科學與技術等4個省實驗室，適時建設第二批省實驗室，力爭申建國家實驗室，加快高水平大學及高水平理工科大學建設。
社會發展報告顯示，2018年將提升產業技術創新能力，建設第三批省級制造業創新中心，爭創國家級制造業創新中心。建設一批省工程實驗室等重大創新平臺，爭取布局更多國家級工程研究中心、企業技術中心、博士后科研流動站，力爭規模以上工業企業設立研發機構比例達35%。同時，加快推進珠三角國家自主創新示范區建設。優化“1+1+7”創新發展格局，開展科技資源開放共享、創新人才跨區域流動等先行先試。加快廣深科技創新走廊建設，打造“一廊十核多節點”空間格局。實施高新技術企業樹標提質行動計劃，年底高新技術企業達3.4萬家。
在人才引進上，將實施“珠江人才計劃”等重大人才工程，加大力度培養和引進一批世界水平的科技領軍人才、卓越的工程師和高水平創新團隊，打造匯聚國內外一流創新人才的高地。建立健全科研成果轉化機制，加快建設華南技術轉移中心，創建國家科技成果轉移轉化示范區，推動科技企業孵化器提質增效。
改善民生
每千名老年人擁有床位數達33.6張
根據社會發展報告，2017年，居民人均可支配收入3003元，增長8.9%。社會保障水平繼續提升。基本實現省內異地就醫即時結算，跨省聯網結算加快推進，社保卡常住人口持卡率達95.5%，居全國首位。
此外，企業退休人員基本養老金增長5.95%，職工醫保、城鄉居民醫保住院政策規定報銷比例分別達87%、76%，年度最高支付限額分別達68萬元、58萬元。2018年，將加強社會保障體系建設。深化企業職工養老保險省級統籌改革，繼續提高退休人員基本養老金。推進醫養結合，加快養老床位建設，每千名老年人擁有床位數達33.6張。統籌推進醫保制度改革，推進生育保險與醫療保險合并實施試點，穩妥推進醫保城鄉一體化改革試點。
為基層醫療培訓全科醫生5080名
強化醫療醫保醫藥“三醫”聯動，深化公立醫院改革，加快建立現代醫院管理制度。建成30所高水平醫院、100個高水平臨床重點專科、6大科技創新平臺，選拔100名醫學領軍人才和1000 名青年醫學人才。加快提升基層醫療衛生服務技能培訓培養全科醫生5080名，訂單定向培養醫學生1000名，全力推進中心衛生院、縣級中醫院、縣級公立醫院升級建設。完成分級診療制度，實施家庭醫生簽約服務制度。
增加幼兒園中小學優質學位供給
根據社會發展報告，2018年將優先發展教育事業，增加幼兒園、中小學學位和優質教育資源供給，編制未來5年幼兒園和中小學校建設專項規劃，幼兒園毛入學率鞏固在96%以上。
同時，促進義務教育均衡優質發展，鞏固高中階段教育普及成果，毛入學率達96%以上。啟動實施高等教育“沖一流、補短板、強特色”提升計劃，加快一流大學和一流學科建設，加強粵東西北地區高校建設。
城鎮登記失業率控制在3.5%以內
在提高就業質量和居民收入水平方面，將實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，突出抓好高校畢業生、異地務工人員和退役軍人等重點群體就業創業，切實解決好性別歧視、身份歧視問題，城鎮新增就業110萬人，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。此外，拓寬居民增收渠道，實現居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。
