1月25日,北京市政協十三屆一次會議召開專題座談會。黃軼委員在會上對北京房屋租賃提出了建議。
黃軼委員表示,未來三年本市租賃市場的供需矛盾突出。為此,他對如何解決房屋市場供需矛盾問題提出幾點建議:
一,明確國有企業和專業運營機構的關系。培育房屋租賃市場初期,要依靠國有企業供給,但仍需要專業的運營機構進行運營。要界定好租賃生產階段和運營階段的主體,形成良好的租賃生態體系。
二,支持并推廣“N+1”的模式,鼓勵規范化合租。“N+1”模式,就是不改變房屋的主體結構進行合租的方式。幾年來,一些運營商采取“N+1”(1是一套房,N是這套房內能出租的居室)的方式,不改變房屋主體結構,對房間進行隔斷再對外出租,既緩解租賃市場供應不足的現狀,也解決了大戶型房屋難出租的狀況。目前“N+1”的模式在上海和廣州得到了認可,并在法律層面有了相關的規定。但在北京,對此模式沒有明確的界定。企業運營存在政策風險,建議有關部門盡快研究“N+1”的租賃模式,讓它合理合法化。
三,將盤活存量房屋作為租賃的重要手段。北京市發展房屋租賃市場,要以存量房源絕對主體。租賃服務企業,要以“躉租”的方式整合居民閑置的房屋等資源,集中管理。通過優惠稅率,對租賃房給予一定稅收優惠,鼓勵空置房用于租賃。鼓勵市場化力量改造更新一定比例的存量房。盤活國資屬性的閑置房和土地資源。將閑置的廉租房和公租房,交由專業的房屋租賃機構進行出租。
四,建議設立租賃積分制度,將租賃信用積分與在京享受的公共服務相掛鉤。如承租方的租賃信用積分可對應子女入學、入托等公共權利。在此基礎上實現房屋的“購租同權”。